区块链不是下一个P2P：汲取教训、监管先行

文 | 互链脉搏·金走车

11月22日，中国人民银行上海总部发布《加大监管防控力度 打击虚拟货币交易》称，对上海地区虚拟货币相关活动开展专项整治，责令在摸排中发现的为注册在境外的虚拟货币交易平台提供宣传、引流等服务的问题企业立即整改退出。

监管对区块链的非法、不合规行为持续重拳打击。11月21日，深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布《关于防范“虚拟货币”非法活动的风险提示》。11月14日，上海市金融稳定联席办和人民银行上海总部互金整治办联合下发《关于开展虚拟货币交易场所排摸整治的通知》；11月13日，东莞市金融工作局发布《关于防范以“虚拟货币”“区块链”等名义 进行非法集资的风险提示》通知。

这和当年P2P的发展路径形成鲜明对比，如今P2P领域便面临着“清退潮”，但显然区块链从中汲取了教训。

回首起点：1976年的尤努斯和2008年的中本聪

所谓历史总是相似的，区块链的发展轨迹隐隐与P2P的路径相印合。但区块链的发展历程更像是P2P的升级版，爆发加快、崩坏加快、监管加强、扶持加强。

P2P模式最早源于1976年，彼时，还未成诺贝尔和平奖得主的穆罕默德·尤努斯，将27美元借给了42位贫困的村民，让他们免受高利贷的剥削。并由此在1979年，开创了无抵押小微贷款模式——格莱珉银行。

而P2P真正诞生，是在进入21世纪后。2004年时，世界意义上的第一家P2P网贷公司Zopa成立，它继承了“格莱珉模式”，并创新为真正意义上的P2P模式。

2006年，P2P模式传入中国。2007年，中国首个P2P平台拍拍贷诞生。但到2012年之前，P2P均发展的较为缓慢，有统计称，这一时期全国总的平台不超过100家。

随后的“互联网金融元年”，P2P迎来了其高光时刻。

2013年，政府有意去杠杆，多家银行收缩了信贷业务，而P2P刚好可以解决小微企业的贷款难题；下半年，余额宝上线，P2P也借东风，助力解决民间闲散资金多，但投资渠道少的问题。

这一年，P2P网贷平台数量突破了1000家。

此后的2014年，李克强总理多次在国务院常务会议上提及互联网金融；2015年全国人大会议上，李克强总理同样在政府工作报告中多次提到互联网金融，并明确提出“促进互联网金融健康发展”。作为互联网金融一种，P2P迎来了大爆发时代。

（制图：互链脉搏）

而另一边，在P2P仍缓慢前行的2008年，区块链技术开始萌芽，中本聪于10月发布了比特币白皮书。

不久之后，区块链技术进入中国市场，2010年时，中国已出现经营范围包含区块链的企业。但这一时期的区块链也是发展较为缓慢，据经济日报报道，2010年时，国内经营范围包含区块链的企业仅有379家。

但相较P2P，区块链发展的提速更快。

2013年末，比特币便迎来首个小高峰，据百度指数显示，此时的比特币搜索量达到迄今为止的历史最高点；2014年，中国的互联网巨头陆续开始推进区块链领域的研究和实践。

(来源：百度指数）

而到了2016年，比特币减半，行情波动，再次进入公众视野。与之相随，这一阶段也有更多的区块链公司、区块链项目诞生。据企查查数据显示，2016年成立的经营范围包括区块链的企业超过1000家；据innojoy数据显示，2017年中国申请的区块链发明专利近1500项。

(来源：百度指数）

也就是在2017年，区块链的搜索量逐渐攀升，该领域正式爆发。

从“3万的P2P平台模板”到“5千的区块链白皮书”

巨变往往会伴随着裂痕。

P2P爆发的同时，暴雷的裂痕出现；区块链兴起的时候，伪区块链项目也在蠢蠢欲动。

而事实上，P2P裂痕的出现在大爆发之前就已有征兆。2013年P2P快速扩张，有媒体报道，在这一时期搭建伪P2P平台的成本不高。一些软件开发公司会开发相对成熟的网络平台模板，每套P2P模板售价在3到8万左右，而开办一个网贷平台总成本在20万左右。

而据统计，2014年时温州市公安局查处了7家涉嫌非法吸存的P2P网贷平台，涉案金额就已达一亿余元。作恶成本小，收益却高，P2P由此成了“非法集资”的重灾区。甚至于有的平台（恒金贷），上午上线，下午就跑路了。

行至2015年，P2P大爆发时期到来，有关P2P的股票均暴涨；更有报道统计，这一时期央视9次正面报道P2P，其中《新闻联播》6次，李克强总理4次发声力挺P2P，《焦点访谈》1次，《中国新闻》1次。同时，2015年12月，宜人贷在美国纽交所上市，成为国内P2P网贷赴美上市第一股。

但高峰过后，监管随之而至。2016年8月，银监会公布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》；2016年11月，银监会联合工信部、工商总局发布了《网络借贷信息中介备案登记管理指引》。可备案却开展的并不顺利，截至目前也没有一家P2P平台通过备案成为正规军。

2017年至2018年，暴雷潮来袭。有媒体统计，2018年的6月、7月达到这波暴雷的高潮，6月1日至7月12日的42天内，全国共有108家P2P平台爆雷，仅7月9日一天，爆雷的P2P平台就有16家，42天内平均每天爆雷2.6家。

（制图：互链脉搏）

P2P平台这边接连暴雷，区块链也在爆发式发展后，进入了项目良莠混杂的阶段。

据媒体披露，此时网上存在大量商铺代写区块链白皮书，起价5000，加PPT8500，英文翻译再加1000。互链脉搏2018年8月时调查，在深圳，单个传销币系统的开发收费在6-10万元之间。

同样是低成本、高收益、来钱快的行当，假借区块链之名的传销币、资金盘便开始盛行。2018年年初，腾讯安全反诈骗实验室负责人称，利用区块链概念搞的传销平台已超过3000家。而区块链也已被传销、泡沫等污名化。

但这一次，国家显然是借鉴了P2P治理的经验，先发制人，在2017年迅速推进监管。9月4日，中国人民银行等七部委发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，严厉打击各类代币发行融资活动，明确ICO属于非法。紧接着，境内交易所负责人陆续被约谈，据称有被限制离京；ICO平台开始清退，虚拟货币价格暴跌。

但2018年，区块链领域仍有挺而犯险者。而国家也再次推进监管，2018年8月，银保监会等五部委发布《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示》。北京、深圳、海南、上海等地也相继发布了关于虚拟货币非法集资相关的风险提示。

此后，促进合规化的积极监管也随之推出。2019年2月，国家网信办《区块链信息服务管理规定》正式实施，并分别在3月和10月，发布了两批境内区块链信息服务备案名单。

区块链比之P2P：扶持更强 监管更强

到了2019年，区块链被提升到国家战略高度。区块链概念股暴涨；人民网、中央电视台、新华网等媒体频繁进行相关报道；“区块链第一股”嘉楠耘智在纳斯达克上市。

国家支持、概念股暴涨、官媒频繁报道、“第一股”上市……2019年的区块链似乎在重演2015年时P2P的繁荣。

但互链脉搏关注到，相比之此前的P2P，政府对区块链领域的扶持更强，监管也更强。

此前，互联网金融的扶持是由李克强总理提出，而P2P作为其下的一种形式得以发展；现阶段，”1024会议”将之提升到了国家战略高度。

而在监管方面，区块链监管是前置的、强力的。

P2P的备案发生在扶持之后，而区块链的备案则是铺垫在扶持之前，年初时就已推进。

就今年的监管而言，P2P虽也是强力的监管，但更有事后清理战场的意味。2019年1月，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布了《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》；10月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》。

而近期，区块链领域同样推出了强力的监管，更有在事态发展前防微杜渐的性质。2019年10月，国家将区块链发展提升到战略高度后。11月14日，上海市金融稳定联席办和人民银行上海总部互金整治办联合下发《关于开展虚拟货币交易场所排摸整治的通知》，表示对虚拟货币相关活动进行摸排。

11月21日，深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布了《关于防范“虚拟货币”非法活动的风险提示》对“虚拟货币”非法活动进行排查。其中值得注意的是，《提示》文件中指出，这一行动是国家互金整治办相关部署，与14日上海互金整治办下发通知部署单位一致。说明这是一次全国性的行动。

如此，更强的扶持，更强的监管，助力区块链走上异于P2P的新发展道路。

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